Технологический суверенитет: Россия укрепляет позиции в цифровой экономике

Отечественная ИТ-индустрия сегодня занимает лидирующие позиции по темпам роста ключевых показателей за пять лет среди всех крупных отраслей. Ее вклад в валовой внутренний продукт (ВВП) за такой период практически удвоился и составил 2,4%. Наблюдаются рекорды и в разработке программного обеспечения (ПО) – за первую половину 2025 года этот сегмент прибавил треть. Самое главное – стало выпускаться больше востребованных и конкурентоспособных продуктов: российских операционных систем, в том числе для мобильных устройств, систем управления базами данных, центров обработки данных и еще целый ряд важных решений. Спрос на все это есть: продажи собственных информационно-технологических услуг, продуктов последовательно увеличиваются. Возможные траектории развития и имеющиеся сложности эксперты обсудили на пленарном заседании Форума информационных технологий «Цифровые решения».

 

Михаил Мишустин
Михаил Мишустин

Михаил Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации:

– Компании активно вкладываются в расширение бизнеса, модернизацию, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание инфраструктуры для развития и применения технологий искусственного интеллекта (ИИ) и облачных решений. По сути, они формируют базу для долгосрочного технологического лидерства.

Инвестиции в основной капитал предприятий ИТ-отрасли за первую половину 2025 года составили около 300 млрд рублей. Второй год подряд они превышают совокупные инвестрасходы телеком-операторов.

Важно сохранить набранные темпы, которые стали возможны благодаря слаженным, по‑настоящему командным усилиям бизнеса, разработчиков, заказчиков и таланту новаторов, воплощающих в жизнь свои творческие идеи.

Сыграли роль и беспрецедентные по масштабу преференции, предусмотренные для ИТ-отрасли по поручению Президента. Они вводились в несколько этапов. Прежде всего – для аккредитованных организаций. Такой статус могут получить не только разработчики ПО, но и «цифровые» предприятия реального сектора, которые создают продукты, востребованные гражданами, – платформы электронной коммерции, онлайн-кинотеатры, облачные сервисы, решения в области кибербезопасности и многое другое.

Меры государственной помощи дали ощутимые результаты. В 2024 году вклад аккредитованных компаний в ВВП страны составил почти 6%, а их выручка увеличилась на 27%, достигнув 12 трлн рублей. С учетом значимости ИТ-сектора для российской экономики мы продолжаем курс на его поддержку.

Для будущих успехов ИТ-отрасли необходимо усилить кооперацию бизнеса и государства. Выделю самые перспективные направления. Прежде всего, это дальнейшее развитие платформенной экономики. Сегодня она, по данным Высшей школы экономики, обеспечивает около 5% ВВП России, открывает новые возможности для граждан и бизнеса. Людям становятся доступны удобные сервисы, которые экономят время и силы: миллионы граждан ежедневно совершают онлайн-покупки, пользуются цифровыми системами для заказа услуг и аренды, банковскими приложениями, справочными и развлекательными ресурсами.

 

С распространением искусственного интеллекта, языковых моделей будет расти спрос на облачную инфраструктуру. За три года количество стоек в коммерческих центрах обработки данных выросло более чем в полтора раза. Число предприятий, использующих публичные облака для создания своих приложений, удвоилось.

 

Если говорить о частном секторе, то компании получают новый способ организовать свою деятельность: оптимизировать процессы, скорее выводить продукцию на рынок, упростить логистику и в целом взаимодействие с потребителями. В России это позволяют делать свыше десятка платформ, все они конкурентоспособны.

 

Объемы электронной торговли за первое полугодие 2025 года увеличились более чем на треть, превысив 5 трлн рублей. Существенный вклад в рост этого рынка вносят маркетплейсы. Правительство совершенствует нормативную базу, чтобы защитить интересы людей, которые используют их, а также предпринимателей, реализующих на них товары и услуги.

Маркетплейсы способствуют развитию смежных областей. Например, в трех крупных российских городах получить товар из интернет-магазинов можно благодаря беспилотным роверам, которые проходят до 70 км на одном заряде. Такой способ – еще вчера мы думали, что он фантастический, – становится дешевле с каждым годом и уже стоит меньше курьерской службы, что выгодно предпринимателям и покупателям.

Следующее направление – дальнейший курс на замещение иностранного ПО. Уход зарубежных организаций с нашего рынка открыл для информационно-технологической отрасли возможности, которыми ее представители успешно воспользовались. Многие предприятия существенно нарастили зрелость своих продуктов, закрыли появившиеся ниши собственными решениями.

Активно внедряется российское базовое общесистемное ПО: операционные системы, офисные программы, платформы виртуализации. За последние три года объем продаж такого софта вырос в два раза.

Динамично развивается и корпоративный сегмент. Компании переходят на отечественные системы управления ресурсами предприятия. Растет конкуренция внутри рынка, он пополняется новыми участниками. Продукты уже вышли на уровень производительности, который соответствует требованиям больших корпораций.

Выпускаются специализированные версии для конкретных отраслей. Приведу пример: в машиностроении, строительстве применяются российские программы автоматизированного проектирования, инженерных расчетов и управления жизненным циклом. Ведущий металлургический холдинг создал собственную математическую модель для управления станом холодной прокатки и уникальную высокоточную систему измерения профиля горячекатаного металла.

Более 50 крупных промышленных корпораций вместе занимаются развитием открытой автоматизированной системы управления технологическими процессами. Решаются сразу две задачи: c одной стороны, такая платформа нужна, чтобы наладить бесперебойное функционирование предприятия, с другой – надо добиться совместимости оборудования разных производителей и, конечно, гибкости для его будущей модернизации. Уже готов программный контроллер с открытым кодом – основной элемент для дальнейшей автоматизации.

Правительство поддерживает спрос на отечественные решения: они получают преференции при закупках в органах государственной власти, госкорпорациях, на объектах критической информационной инфраструктуры, при реализации ведомственных программ цифровой трансформации.

Президент подчеркивал, что наша стратегическая задача – кратно увеличить использование на основных направлениях национального программного обеспечения. Продолжаем идти к этой цели.

Чтобы ускорить создание и внедрение таких продуктов в промышленности, сформированы индустриальные центры компетенций. Они объединили крупных заказчиков и разработчиков софта для воплощения в жизнь востребованных инициатив, в том числе с господдержкой. Многие корпоративные программные продукты – результат этих усилий. Благодаря им появились и другие прикладные решения. Например, системы поиска багажа, оперативного управления перевозками «Российских железных дорог», авиационная сервисная платформа и так далее.

В конце октября закончился прием заявок на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций. Это уже третья волна. Отобранные инициативы получат гранты от 100 млн до 2 млрд рублей. Общий объем поддержки в 2025 году превысил 8 млрд рублей. Эти средства можно направить на покрытие до половины расходов на создание новых решений. При определении победителей теперь будет учитываться: потенциал тиражирования, размер предполагаемой выручки от продаж, возможность использования на объектах критической информационной инфраструктуры. Разработчики, которые реализуют такие проекты, получат статус системно значимых.

Третий приоритет совместных действий государства и бизнеса – расширение отечественных вычислительных мощностей и укрепление российской радиоэлектронной промышленности. Правительство предусматривает существенные ресурсы для наращивания производства в этом секторе. За прошлую трехлетку в отечественную электронику вложено свыше 300 млрд рублей. Утверждена концепция развития испытательных полигонов, распределенной лаборатории для опытной эксплуатации серийного оборудования. Выполняется целый ряд мероприятий по созданию отдельных продуктовых линеек – цифровой и цифроаналоговой микроэлектроники, СВЧ-электроники, изделий фотоники – лазеров, лидаров, трансиверов, терминалов космической лазерной связи и многих других элементов.

Освоены технологии сложных продуктов в сфере средств криптографии и защиты информации, промышленных контроллеров, оперативной памяти, решений для оборота и хранения электронных документов и многое другое.

 

 

Подобные технологии нужны для опережающего выпуска прорывных решений в области искусственного интеллекта. Это четвертое направление для усиления кооперации государства и бизнеса. Правительство оказывает поддержку центрам на базе вузов и научных организаций, которые проводят изыскания в этом секторе. Государственные гранты – до почти 350 млн рублей каждый – на такие цели получают 13 исследовательских центров, большинство из которых сконцентрировались на формировании заделов для развития сильного искусственного интеллекта, способного к самообучению. Остальные – разрабатывают прикладные решения для различных отраслей экономики.

Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению таких технологий во все без исключения сферы жизни. В РФ уже сейчас персональные ассистенты на основе ИИ появляются в большинстве крупных цифровых экосистем, на маркетплейсах и в банках. Робот Макс на портале госуслуг в день оказывает свыше 2 млн консультаций и помогает пользователям оформить соответствующие документы. По‑настоящему массовым продуктом стали отечественные умные колонки, их в стране уже 15 млн.

С распространением искусственного интеллекта, языковых моделей будет расти спрос на облачную инфраструктуру. За три года количество стоек в коммерческих центрах обработки данных выросло более чем в полтора раза. Число предприятий, использующих публичные облака для создания своих приложений, удвоилось. Компании применяют готовые приложения для взаимодействия с клиентами, партнерами, для соответствующего анализа информации, проектного управления. Многие не уступают по качеству и функциональности иностранным.

Важно опираться именно на отечественные продукты. В этом залог сохранности данных, бесперебойного функционирования процессов и суверенных решений своей страны.

Укрепление информационной безопасности – пятое направление для совместного движения вперед. Инвестиции в столь значимый сектор растут во всем мире. Отечественные разработчики выводят на рынок новые продукты. Запускают платформы, которые позволяют быстро и эффективно реагировать на возникающие риски. Профессиональные организации предоставляют и сервисы для обеспечения устойчивости информационно-технологических систем к цифровым угрозам.

Чтобы в целом снизить возможные уязвимости предприятий, важно активнее создавать и внедрять перспективные технологии информационной безопасности, переходить на российский софт и «железо», продолжить системно этим заниматься. Рассчитываю, что бизнес очень ответственно отнесется к выполнению такой задачи.

 

Дмитрий Григоренко
Дмитрий Григоренко

Дмитрий Григоренко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации:

– Цифровизация стала частью нашей жизни, и мы настолько к ней привыкли, что в какой‑то момент перестали ее замечать. Мы живем в мире, в котором если что‑то не получаем в режиме реального времени или в формате онлайн, удивляемся, а молодое поколение раздражается. То есть у нас выросло целое поколение, которое в принципе не понимает, как можно что‑либо не получить в режиме реального времени. Это данность, от которой нам нужно отталкиваться.

Мы спокойно делаем покупки через маркетплейсы, подписываем документы электронной подписью, оформляем справки. Порталом госуслуг ежедневно пользуются 14 млн человек. Все это – наш цифровой мир.

Есть вторая сторона цифровизации, так называемое закулисье, где решаются задачи, которые обычный человек не видит, но без них цифровизация не работает.

На данный момент у нас есть свое программное обеспечение, своя инфраструктура, свои айтишники с высоким уровнем компетенции, свой искусственный интеллект и так далее. Без всего этого невозможно двигаться дальше, масштабировать сервисы, комфорт, надежность, безопасность, качество. Все, что уже сделано для цифровизации страны, – результат совместной работы государства и бизнеса. Вызовы, которые стоят перед нами, тоже общие. Поэтому строить это закулисье для дальнейшего развития мы должны вместе.

Мне кажется, совершенно разумно – посмотреть все лучшее, что есть у коллег, с тем чтобы не тратить время, усилия, деньги на прохождение каких‑то дистанций. Подхватывать лучшие решения, которые уже созданы.

Искусственный интеллект, по сути, переворачивает мир сервисов с ног на голову. На сегодняшний день лучший сервис – тот, который сам «приходит» к конкретному человеку в том виде, в котором хочет именно этот человек, в то время и в том цвете, как хочет человек. Когда эти сервисы создаются, государству поступают запросы: дайте данные, датасеты и так далее. Государство делится данными, вкладывает время, средства и усилия для роста отрасли. Возникает вопрос: готова ли отрасль отдавать лучшие сервисные решения с тем, чтобы мы их масштабировали, например, на государственные сервисы? Клиент у нас один. Человеку все равно, кто за иконкой мобильного телефона – государство или лучшая мировая корпорация по предоставлению какого‑то сервиса.

 

Инесса Галактионова
Инесса Галактионова

Инесса Галактионова, генеральный директор ПАО «МТС»:

– В 2025 году телеком-отрасль показала достойные результаты по трем направлениям: развитие инфраструктуры связи в регионе, инновационное развитие и формирование технологического суверенитета. Остановлюсь на каждом из направлений.

По развитию связи в регионе. Телеком-операторы вошли в конструктивно-плодотворное взаимодействие с субъектами РФ, определили формат стройки, покрытия автодорог, населенных пунктов. Многие субъекты откликнулись и начали софинансировать эти проекты, помогать с инфраструктурой.

Благодаря инвестиционному налоговому вычету (ИНВ) за последние три года вся отрасль смогла реинвестировать в структуру регионального развития порядка 30 млрд рублей. Такие примеры успешно реализованы в Кемеровской, Кировской, Тверской областях, Татарстане, Башкортостане. Сотни километров автодорог, и федеральных, и региональных, были покрыты связью, а также множество малых населенных пунктов, в том числе труднодоступные локации, туристические зоны.

В 2025 году были вынужденные отключения связи, и нам удалось с государством в считанные недели решить задачу, связанную с белыми списками. Белые списки помогли продолжать оказывать услуги связи, давать комфортный доступ жителям страны к услугам, цифровым сервисам, несмотря на ограничения связи. Это редкий и важный пример того, как государство и бизнес быстро решили сложную задачу, соблюдая баланс между обеспечением безопасности населения и доступом к услугам связи.

Продолжается инновационное развитие нашей отрасли. В прошлом году на рынке было представлено много продуктов и решений, связанных с искусственным интеллектом. Мы уже перешли стадию хайпа, когда только об этом говорили. Много решений у операторов связи, где искусственный интеллект интегрирован в тарифы, в управление инфраструктурой. Это дает колоссальные возможности с точки зрения пользовательских сценариев, в том числе хорошо работает на оптимизацию ряда затрат.

Помимо применения ИИ, ряд операторов объявили о своих планах заниматься развитием гибридной спутниковой связи. Считаем, что подобные капиталоемкие проекты выведут Россию на новый уровень: позволят покрывать отдаленные населенные пункты и места, реализовывать проекты по беспилотному транспорту.

Важный аспект – формирование технологического суверенитета. В 2025 году случился прорыв: появились полноценно произведенные в России базовые станции для сетей. Порядка сотни станций отечественных производителей – таких как «Иртея», «Булат», работают под нагрузкой в разных регионах, разных климатических условиях. Помимо российских операторов связи оборудованием заинтересовались в том числе и наши партнеры из ближайшего зарубежья. Сейчас проходят первые тестирования.

Конечно, перед отраслью стоят большие вызовы. Нагрузка на сеть растет. Потребление трафика данных увеличивается каждый год на 18–20%. А ведь в телекоме достаточно сильно ограничены возможности получения дополнительного дохода и доступа к капиталу. Помимо всего прочего, отрасль в России уже достигла потолка: на человека приходится порядка двух сим-карт.

В телекоме много элементов, связанных с санкционным давлением, ограничением возможностей международного сотрудничества. Все они оказывают большое давление на отрасль, которой нужно вкладывать средства в развитие государственных инициатив, таких как экономика данных. Это серьезный вызов, поскольку каждый телеком-оператор должен в первую очередь найти инструменты для стабильности бизнеса в непростых условиях высокой ставки. Телеком-отрасль капексоемкая, много средств мы инвестируем в развитие инфраструктуры, цифровые продукты. То есть, с одной стороны, мы должны оставаться устойчивыми, не уйти в пике. С другой, перед нами стоят важные задачи по реализации государственных инициатив. Параллельно с этим нам нужно дальше развиваться: мы хотим перейти из статуса просто операторов, которые исторически были «трубой» по передаче огромного количества данных, в цифрового партнера для государства, способного реализовывать такие сложные инициативы, как проект «Экономика данных».

 

 

В этой связи видим несколько приоритетов развития. Первый – переход на 5G. Второй – технологический суверенитет. Нужно вкладывать средства, в том числе в искусственный интеллект, в развитие цифровых продуктов. Третий – социальная функция. Конечно, продолжим инвестировать в отрасль, в малонаселенные пункты, в труднодоступные места и будем пытаться балансировать со стоимостью услуг для населения.

 

Тигран Худавердян
Тигран Худавердян

Тигран Худавердян, российский менеджер и предприниматель, бывший топ-менеджер компании «Яндекс»:

– В России сейчас одни из лучших сервисов в мире: услуги, классифайды, финтех, банки, e-com. Это понимаешь, когда приезжаешь в другой город или другую страну.

В РФ несколько экосистем, сильных, устойчивых, которые построили успешные бизнес-модели вокруг этих сервисов. Это важно потому, что для создания новых сервисов требуется интеллектуальный, денежный потенциал.

Нам повезло практически все эти сервисы создать самим, на собственных технологиях. Не припомню, что из сервисной индустрии – самое популярное или занимающее лидерские позиции не сделано российскими разработчиками.

Плохая новость заключается в том, что все это надо переделать. Новая технологическая революция связана со стремительным развитием искусственного интеллекта. Когда появились мобильные телефоны, стало понятно, что все сайты надо переверстать, переделать и создать мобильные приложения. Похожая история будет со всеми нами в ближайшем будущем. Это первый вызов.

Смежная тема – роботизация. Искусственный интеллект дает огромный буст на решение тех задач, которые ранее были недоступны человечеству, от создания автономного транспорта до гуманоидных роботов. В 2026–2027 годах роверов, которые проезжают 70 км на одном только заряде, на дорогах России будет примерно 20 тысяч. Каждый такой ровер заменяет двух-трех курьеров, поскольку работает почти круглосуточно. Вместе с тем, оказалось, что многие задачи с обычными роботами не решить. Это тоже большой вызов.

Третий вызов связан с тем, что ИИ заменяет биологический интеллект. Мы будем вынуждены передать многие решения, которые принимает человек, искусственному интеллекту.

С одной стороны, мы делаем лучшие сервисы, которые могут конкурировать с мировыми. С другой, в основном сейчас работаем на рынке, который составляет примерно 2% рынка всей мировой экономики.

Что касается приоритетов. Нам нужно сфокусироваться на внедрении. Часто говорят, что в России две компании – Яндекс и Сбер, которые занимаются искусственным интеллектом. На самом деле это не так. В данном направлении работают T-Банк, МТС и другие. Получается, компании, самостоятельно разрабатывающие ИИ, есть, суперприоритетом должно стать его внедрение.

 

Новая технологическая революция связана со стремительным развитием искусственного интеллекта. Когда появились мобильные телефоны, стало понятно, что все сайты надо переверстать, переделать и создать мобильные приложения. Похожая история будет со всеми нами в ближайшем будущем.

 

Второй приоритет – образование. Весь российский Big Tech вкладывается в разнообразные образовательные программы и продолжит это делать.

Третий – размер нашего рынка. Нам нужно пытаться «выпрыгивать» из него, создавать продукты, которые будут конкурентоспособны на мировом рынке, стараться экспортировать технологии. В таком случае у нас будет достаточно денег, чтобы создавать лучшие продукты и в России, и в мировом масштабе.

Что касается возможности делиться данными с государством. Основная проблема, на мой взгляд, заключается в конкуренции. Данные для всех компаний являются критической частью, на которой мы строим свои сервисы, улучшаем свои алгоритмы. Любая компания больше всего боится, что в итоге эти данные окажутся у конкурентов. Не спорю, конкуренция – это хорошо, она позволяет всем друг с другом мирно «грызться», при этом создавая лучшие продукты.

В случае если будут реальные гарантии, что данные, которые предоставляются государству, в итоге не станут достоянием других, то проблем нет.

 

Борис Нуралиев
Борис Нуралиев

Борис Нуралиев, директор фирмы «1С»:

– Главный вызов для нас, я считаю, это охлаждение экономики. Была поставлена задача, экономика охлаждается, но софт‑то нужен в первую очередь тогда, когда создаются новые предприятия, когда существенно развиваются старые. А в условиях охлаждения сжимаются бюджеты автоматизации на корпоративном рынке, меньше возможностей у малого бизнеса, у небольших предприятий. Возникает и специфическая проблема: растет использование бесплатных нелицензионных копий.

Ключевой приоритет для нас – создание софта на мировом уровне, несмотря на ограниченность рынка. Наряду с импортозамещением нам необходимо делать больше для покрытия реальных потребностей клиентов. При этом, полагаю, стоит ориентироваться на цифровую экономику, которая растет во всем мире. С помощью софта существенно повышается эффективность, полезность тех или иных процессов. Основные направления: low-code платформы, ассистенты на нейросетях, искусственный интеллект.

Государство заинтересовано в том, чтобы предприятия работали эффективно. 1С обеспечивает эту эффективность. Мы занимаемся автоматизацией многих процессов. Сейчас – автоматизацией всех бюджетных учреждений и продолжаем автоматизацию компаний с государственным участием, в том числе Росатома, РусГидро и других. Я готов работать в связке с государством и всячески ему помогать.

 

Станислав Близнюк
Станислав Близнюк

Станислав Близнюк, президент группы «Т-технологии»:

– В России много компаний, которые дают крутой сервис, этим действительно стоит гордиться. Конкуренция позволяет нам двигаться быстрее. Хотя мне больше нравится слово «соревнование»: если посмотреть, как устроен Big Tech и как компании общаются друг с другом, то это, в общем‑то, поддержка друг друга, выстраивание саморегулирования и стандартов.

В настоящее время появились компании, которые начали больше инвестировать в образование, научные исследования. Таким образом, в стране формируется собственный научно-технический потенциал.

Если говорить про вызовы, один из главных связан с высокой стоимостью капитала, ресурса, экспорта технологий. Второй момент – мы делаем крутые продукты на маленьком рынке. Мне кажется, надо увеличивать количество запросов и находить те отрасли, которые еще не начали использовать искусственный интеллект на постоянной основе, проводить для них обучение. Также важен экспорт – в России есть сильные решения, которые можно экспортировать куда‑либо. Третий вызов касается того, что требуются огромные инвестиции в выстраивание инфраструктуры для работы ИИ. На мой взгляд, нужно формировать рабочую группу, которая бы отслеживала ситуацию со строительством инфраструктуры, чтобы не было длительных согласований и процесс строительства происходил быстрее.

Я считаю, что надо уметь считать долгосрочный эффект от применения искусственного интеллекта. На базе Ассоциации «Альянс в сфере искусственного интеллекта» крупные игроки делятся, в частности, методологией, как правильно оценивать эффекты от ИИ, где можно ошибиться, какой опыт стоит масштабировать.

 

Алена БЕХМЕТЬЕВА
Фото: форумцифровыерешения.рф