Неделя российского бизнеса: нужно поощрять выход из теневой экономики
С 11 по 15 марта в Москве прошла ежегодная Неделя российского бизнеса, где традиционно формируются и обсуждаются предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса. Мероприятие организовал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
Одним из центральных событий недели бизнеса стал Форум институтов развития, в ходе которого руководители федеральных органов власти, деловых объединений, ведущих институтов развития, компаний крупного и среднего бизнеса, кредитных организаций, главы регионов рассмотрели вопросы эффективного использования ресурсов институтов развития и повышения их доступности для бизнеса в целях реализации национальных проектов.
Как отметил президент РСПП Александр Шохин, эффективность институтов развития должна компенсировать бизнесу повышенные обязательства, которые он принимает в качестве условия предоставления поддержки. С другой стороны, у большинства компаний пока отсутствует представление о том, чем реально институты развития могут им помочь. Как показали опросы РСПП, основное препятствие, возникающее при обращении в институты развития, – отсутствие информации. В этой связи прозвучало предложение о формировании реестра федеральных и региональных институтов развития.
Председатель фонда «Сколково» Аркадий Дворкович подчеркнул, что общей картины сервисов для бизнеса, которые предлагают различные институты развития, нет. К тому же институты развития зачастую используют разную терминологию, критерии и требования к получателям мер поддержки. Для решения данной проблемы фонд «Сколково» создает цифровую платформу, которая позволит отслеживать «цифровой след» всех проектов, претендующих на поддержку от государственных институтов развития. Также эта платформа будет аккумулировать информацию обо всех мерах поддержки в зависимости от сферы деятельности компании.
– Первоначально информационная система объединит институты поддержки, занимающиеся инновационными проектами, а впоследствии, если будет работать эффективно, к ней присоединятся другие институты развития. В ближайшие месяцы система будет запущена, в дальнейшем фонд «Сколково» займется расширением ее функционала, – сообщил Аркадий Дворкович.
На Финансовом форуме «Финансово-банковская система России: экономический рост в условиях глобальных вызовов» говорили, в частности, о том, что правительству и Банку России удалось стабилизировать макроэкономическую ситуацию. Как заметил исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев, судя по статистическим данным за 2018 год, он был довольно удачным для банковского сектора: росли банковские прибыли и кредитные портфели. При этом в банковской отрасли сохранялись прежние негативные тенденции: продолжилось сокращение числа банков, хотя и более медленными темпами, чем в прошлом – в 2018 году Банк России отозвал 87 банковских лицензий. Таким образом, в настоящее время в отрасли функционируют 484 банка.
Первый заместитель председателя Банка России Ксения Юдаева убеждена: финансовая стабильность важна для устойчивого развития. В условиях бурного роста или в периоды либерализации регулирования формируются риски, которые обычно завершаются крахом на рынках. Политика финансовой стабильности направлена на предотвращение накопления рисков и смягчение последствий потенциальных их материализаций. По словам спикера, у финансовой нестабильности есть ряд типичных проявлений, в частности низкая достаточность собственного капитала и нехватка ликвидности.
– Банк России разработал и использует систему операций рефинансирования. Для смягчения валютных рисков мы используем операции валютного свопа, приостановки покупок иностранной валюты и изменение объемов покупок, – уточнила Ксения Юдаева.
Большой интерес аудитории вызвал форум «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в цифровую эпоху». В ходе него глава РСПП Александр Шохин сообщил, что с 2014 года количество организаций, в которые контролеры приходили с плановыми проверками, уменьшилось, однако уровень внеплановых проверок остается примерно таким же. Между тем, в РСПП считают, что нужно поощрять выход бизнеса из теневой экономики, не злоупотребляя проверками со стороны правоохранительных и контрольно-надзорных органов.
Вице-премьер, руководитель аппарата правительства РФ Константин Чуйченко проинформировал собравшихся о том, что в ближайшее время правительство РФ планирует представить для широкого обсуждения проект нового закона о контрольно-надзорной деятельности, который призван создать общие условия работы органов контроля и надзора в России. Этот документ может стать базовым для подготовки целого кодекса норм контрольно-надзорной деятельности.
– Проблема в том, что до сих пор каждый надзорный орган работает по своим отдельным правилам, а общего базового законодательства, регулирующего эту деятельность в масштабах страны, пока нет.
На экологическом форуме «Национальный проект «Экология»: задачи бизнеса и государства» говорили о перспективах реализации нацпроекта и показателях, на которые необходимо выйти.
Специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов назвал города с наименее благоприятной экологической обстановкой. В список вошли: Челябинск, Магнитогорск, Асбест, Омск, Дзержинск, Норильск, Красноярск, Оренбург, Новокузнецк, Череповец, Нижний Тагил, Братск, Новочеркасск, Чита и Липецк. Росприроднадзору предстоит акцентировать внимание на мониторинге этих городов.
Первый заместитель министра энергетики РФ Алексей Текслер заметил, что энергетический баланс России является одним из самых чистых в мире:
– В Китае доля угля в энергобалансе превышает 65 %, в Европе этот показатель чуть ниже 30 %, а в США – чуть больше 30 %. В этом плане мы впереди планеты всей, у нас доля угля в энергобалансе составляет всего 15 %, при этом 50 % приходится на природный газ, который при сжигании в два раза экологичнее угля и в полтора раза – мазута.
Участники форума подчеркнули, что общий объем финансирования утвержденного в конце 2018 года национального проекта «Экология» – более 4 трлн рублей, причем свыше 3,5 трлн рублей должны поступить из внебюджетных источников. Эти средства будут направлены на улучшение экологической обстановки.
Подготовила Алена Бехметьева Фото: пресс-служба РСПП
