Проблемы системы управления государственным долгом России

901

 

 

 

Проблемы системы управления государственным долгом России

С. Э. ЦВИРКО
s_ts@mail.ru
Кандидат экон. наук, доцент, докторант, ФГБОУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». Область научных интересов: управление государственным долгом и суверенными фондами; тенденции и перспективы развития мирового рынка ссудных капиталов.

 

Абстракт: Раскрыты проблемы в системе управления государственным долгом Российской Федерации. Рассмотрена эволюция проблемы государственного долга России, в том числе во взаимосвязи с частным долгом, проанализированы риски в долговой сфере. Определены специфические черты российской экономики: зависимость от конъюнктуры мировых цен на энергоносители, низкая эффективность государственных расходов, быстрый рост внутренних государственных заимствований, а также внешних квазисуверенных и частных долгов. Показаны принципы управления долгом и определены направления совершенствования системы управления государственным долгом в России.

Ключевые слова: государственный долг, система, управление, условные обязательства, риски

Список литературы:

1. Внешний долг Российской Федерации (аналитическое представление) // Центральный банк Российской Федерации. URL: http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_an_new.htm&

2. Государственная программа «Управление государственными финансами», утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 04 марта 2013 г. № 293-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами»» // Министерство финансов Российской Федерации. URL: http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2013/03/Upravlenie_gocudarstvennymi_finansami.pdf

3. Директор департамента международных финансовых отношений А. А. Бокарев на брифинге в рамках саммита G20 05.09.2013 // Министерство финансов Российской Федерации. URL: http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id_4=19959

4. Зазян Р. В. Пути повышения качества управления государственным долгом Республики Армения // Проблемы современной экономики. 2005. №3. URL: http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=20934.

5. Матовников М. Удивительно прозрачная юрисдикция // Эксперт. 2013. №35. C. 14–21.

6. Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации // Министерство финансов Российской Федерации. URL: http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/internal/structure/total

7. Основные направления государственной долговой политики на 2013–2015 гг. // Министерство финансов Российской Федерации. URL: http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/policy.

8. Отчет Счетной палаты о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ возможности использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в качестве источника финансирования дефицита федерального бюджета как альтернативного механизма замещения долговых обязательств» // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2013. №10. С. 150–153.

9. Оценка внешнего долга Российской Федерации // Центральный банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_est_new.htm&pid=svs&sid=itm_56777

10. Старение населения – 2010: Российская Федерация // Standard&Poors. URL: http://www.standardandpoors.com/ratings/articles/ru/ru/articleType=HTML&assetID=1245318586827

11. Сторчак С. А. Условные обязательства. М.: АСТ; Зебра Е, 2009. 443 с.

12. Хоминич И. П., Саввина О. В. Государственный кредит в условиях финансовой глобализации. М.: Финансы и статистика; Инфра-М, 2010. 256 с.

13. Штукенброк К. Может ли Россия отказаться от популистской бюджетной политики в отношении расходов? // Standard & Poors. URL: www.standardandpoors.com/ratingsdirect . 15 октября 2012.

14. Goryunov E., Kazakova M., Kotlikoff L. J. et al. Russia’s Fiscal Gap. NBER Working Paper No. 19608. November 2013 // The National bureau of economic research. URL: http://www.nber.org/papers/w19608

15. Guidelines for Public Debt management prepared by the Staffs of the International Monetary Fund and the World Bank // Treasury. http://treasury.worldbank.org/bdm/pdf/PDM_Guidelines_2001_english.pdf

16. Strengthening Debt Management Practices: Lessons from Country Experiences and Issues Going Forward prepared by the Staff of the IMF and the World Bank // International Monetary Fund. URL: http://www.imf.org/external/np/pp/2007/eng/032707m.pdf