Литература
Теория антикризисного управления социально-экономическими системами (ресурсный подход)
Кован С. Е.
М.: ИНФРА-М, 2013. – 160 с.
Автор этой книги – бывший заместитель начальника управления Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, а ныне профессор Финансового университета при Правительстве РФ – разработал собственную теорию антикризисного управления.
По мнению автора, это стало необходимо, поскольку развитие практики антикризисного управления в России далеко опередило теорию. «Армия», как выражается С. Кован, оторвалась от «обозов». Ликвидировать это отставание Сергей Кован решил написанием работы, в которой нет обычных для книг на антикризисную тематику конкретных рецептов, она носит сугубо теоретический характер.
Антикризисное управление развивается в России последние 20 лет. Особенностью 1990-х стала ориентация на утилитарные задачи финансового оздоровления и банкротства предприятий. Годы относительно благополучного развития экономики (автор относит к этому периоду 2004–2007 гг.) нанесли ущерб развитию антикризисного управления как отдельного научного экономического течения. Однако кризис, начавшийся в 2008 году, показал, что теория антикризисного управления востребована.
Одной из главных проблем антикризисного управления является отсутствие ясной теории, которая могла бы объяснить, почему одни и те же практические приемы в одних ситуациях работают, и работают быстро, а в других только ухудшают ситуацию.
Сергей Кован разработал теоретическую концепцию, основанную на представлении о том, что объектами антикризисного управления являются социально-экономические системы.
По Ковану, социально-экономическая система (СЭС) – это композиция экономических субъектов и ресурсов, которые образуют единое целое и взаимодействуют между собой в сфере обеспечения материальных условий жизни людей.
СЭС существуют для удовлетворения потребностей СЭС более высокого уровня. Элементы структуры любой СЭС также являются СЭС. Скажем, некая хозяйствующая организация входит в число систем – субъектов экономической деятельности в регионе, а ее подразделения по производству, снабжению и сбыту тоже представляют собой социально-экономические системы.
СЭС, выступающая по отношению к своим элементам в качестве внешней среды, обеспечивает их своими ресурсами.
Сергей Кован в своей работе применяет принцип аналогий, основываясь на том, что в природе существует ограниченное число фундаментальных законов (принцип сохранения, принцип суперпозиции, симметрии, периодичности и т. д.).
СЭС-экономика, пишет Кован, похожа на экосистему. Экосистема – это функциональное единство организмов (в случае с экономикой – организаций) и окружающей среды (в случае с экономикой – систем более высокого уровня). Экономика, как и биосистемы, использует природные ресурсы. Но, в отличие от биосистемы, СЭС-экономика использует также ресурсы социума – трудовые, интеллектуальные, информационные.
Еще социум как внешняя среда экономики отличается от природы присутствием социальной (государственной, политической) значимости многих хозяйствующих субъектов. Эта значимость у всех субъектов разная, но она присутствует и с ней надо считаться.
Естественные науки уже давно обнаружили конструктивную роль кризисов для эволюции и развития экосистемы. В экономике кризисы тоже могут играть позитивную роль. Поэтому, считает автор, задачи антикризисного управления состоят в повышении сопротивляемости СЭС по отношению к влиянию внешних и внутренних факторов, предотвращению преждевременных кризисов, смягчению негативных последствий кризисов и – использованию кризисов для позитивного развития СЭС.
Но – важным обстоятельством, характеризующим антикризисное управление, отмечает С. Кован, является то, что оно не может быть обеспечено только внутренними возможностями и ресурсами социально-экономической системы. То есть эффективное антикризисное управление обеспечивается только с участием внешних систем.