Хронический отток капитала из России остается одной из ключевых проблем экономики. Об этом говорится в докладе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), оказавшемся в распоряжении «Известий».
Эксперты предлагают радикально расширить налоговую базу: обложить не только прибыль иностранных компаний под управлением российских собственников, но и зарубежные счета, а также имущество за рубежом.
Однако вводить такие меры сразу не стоит — нужен переходный период, считают авторы доклада. На этом этапе могла бы работать налоговая амнистия: фиксированный платеж за возвращенные средства плюс юридический иммунитет для их владельцев.
Дополнительный рычаг контроля — создание страховых фондов для экспортеров. Пополнение фондов предполагается за счет отчислений от сверхприбылей.
По словам директора по стратегии ФГ «Финам» Ярослава Кабакова, эффективность предложенных мер будет зависеть от их фокуса. Если они ударят по схемам вывода средств, а не по обычной международной деятельности компаний, — это повысит прозрачность и стимулирует возврат части капитала, особенно при понятных условиях амнистии. Но главный риск — ухудшение инвестиционного климата: дочерние структуры столкнутся с неопределенностью и растущими издержками. Вместо возврата денег можно получить обратный эффект — снижение инвестиционной активности и уход средств по более сложным каналам.
Ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова полагает, что возможна приостановка зарубежных проектов российского бизнеса — например, строительства газопровода «Сила Байкала» в Китай. Это грозит срывом контрактов, судебными разбирательствами, штрафами и неустойками. Кроме того, не исключено двойное налогообложение, которое снизит рентабельность производственной деятельности компаний.
