
Работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение административных барьеров и упрощение условий ведения бизнеса. За прошедшие пять лет количество проверок сократилось в пять раз, что важно для поддержки и развития собственного национального бизнеса.
В следующие два года запланировано дальнейшее развитие системы управления рисками в рамках проверок, донастройка процедуры досудебного обжалования решений контрольных органов, доработка используемых в контрольной деятельности цифровых сервисов, а также внедрение новых подходов к профилактике нарушений. Всё это предусмотрено Концепцией совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года, которую утвердил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Напомним, что реформу контрольно-надзорной деятельности Правительство реализует в рамках поручения Президента России. Один из её основных элементов – внедрение риск-ориентированного подхода, который позволяет заранее предусмотреть, какие объекты нуждаются во внимании, и проверять только те из них, где есть высокая вероятность нарушения законодательства.
В рамках реформы создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, синхронизированный с порталом Госуслуг. Контролёры не имеют права проводить проверки, если заблаговременно не внесут их в реестр. Предприниматели через личные кабинеты на портале Госуслуг могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые по итогам решения и при необходимости обжаловать их в досудебном порядке с помощью специального сервиса подачи заявлений. В 2024 году функционал личных кабинетов планируется дополнить новыми сервисами, отражающими жизненные ситуации, с которыми сталкиваются предприятия и организации, взаимодействуя с контрольно-надзорными органами.
Разработано также мобильное приложение «Инспектор», которое позволяет с любых мобильных устройств и стационарных компьютеров дистанционно осуществлять оценку соблюдения обязательных требований, проводить профилактический визит и контрольное (надзорное) мероприятие.
В части управления рисками предусмотрена доработка системы категорирования объектов контроля с учётом их индивидуальных характеристик и с использованием специального реестра. Это позволит сформировать единый профиль риска для контролируемых лиц и обеспечит всестороннюю оценку рисков, а еще при соответствии критериям добросовестности можно будет снизить категорию риска.
Для хозяйствующих субъектов также планируется создать сервис «Калькулятор рисков», который позволит в режиме реального времени определять категорию риска для конкретного объекта контроля и возможные факторы, влияющие на её изменение.