ПМЭФ-2017: в поиске трендов, способных изменить мир

В этом году на Петербургском форуме было подписано 475 инвестиционных соглашений, меморандумов и соглашений о намерениях на общую сумму 1817,9 млрд рублей

О мировом экономическом росте на этапе новой индустриализации и существующих противоречиях между странами,

возможностях искусственного интеллекта и рисках человечества отдать власть роботам, цифровизации экономики и улучшении инвестклимата говорили на Петербургском международном экономическом форуме. Форум состоялся в мае 2017 года, его организатором стал Фонд «Росконгресс».

Масштабное мероприятие

Программа Форума была разработана более 500 ведущими экспертами из России, Европы, США, Австралии и стран Азии – представителями различных экономических школ, институтов развития, деловых кругов.

В числе новых стран-участниц на торжественном открытии ПМЭФ были Габон, Индия и Монголия, и в этот раз практически вдвое, по сравнению с 2016 годом, увеличилось количество мероприятий деловой программы Форума: 127 панельных сессий, круглых столов, теледебатов, бизнес-завтраков и бизнес-диалогов. Впервые после трехлетнего перерыва в рамках ПМЭФ состоялся бизнес-диалог Россия – США. Центральным мероприятием Форума стало пленарное заседание с участием президента Российской Федерации Владимира Путина, премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди, федерального канцлера Австрийской Республики Кристиана Керна, а также президента Республики Молдова Игоря Додона.

На полях Форума прошли: заседание «Деловой двадцатки», конференции БРИКС и ШОС, специальная сессия, посвященная предстоящему в октябре этого года XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов в Сочи.

Активизировалось внимание к национальному бренду Made in Russia. По результатам сессии Агентство стратегических инициатив и Фонд «Росконгресс» выступили с предложением о создании Национальной коммуникационной стратегии в целях продвижения производственного, экспортного, культурного, туристического и человеческого капитала Российской Федерации на основе проекта Фонда «Росконгресс» «Национальный бренд «Сделано в России».

Участники Форума посетили SPIEF Investment & Business Expo – выставку российских и зарубежных инвестиционных проектов, представленных на 25 площадках.

В этом году на Петербургском форуме было подписано 475 инвестиционных соглашений, меморандумов и соглашений о намерениях на общую сумму 1817,9 млрд рублей. Для сравнения, в 2015 году в рамках ПМЭФ было подписано 205 соглашений, в 2016‑м – 356.

Поиск гармонии

Основным тезисом ПМЭФ-2017 стал поиск гармонии в глобальной экономике и необходимость конструктивного диалога для обсуждения основных направлений развития мирового сообщества. Об этом в ходе торжественного открытия Петербургского международного экономического форума сказал заместитель председателя Организационного комитета Петербургского международного экономического форума, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Премьер-министр Габонской Республики Эммануэль Иссозе-Нгонде отметил, что его интерес к ПМЭФ в том числе и в том, чтобы привлечь российских инвесторов в отрасли экономики Габонской Республики.

– Мы хотим представить наши возможности и показать огромный потенциал внутренней экономики, но мы делаем ставку и на международное партнерство, – сказал премьер-министр Габона. – Сегодня мир все больше глобализуется, что заставляет государства диверсифицировать своих партнеров. И с этой точки зрения Габон хочет создавать с Россией партнерство, включая экономические аспекты.

По словам премьер-министра Монголии Жаргалтулгына Эрдэнэбата, Россия служит мостом, связывающим Европу и Азию во всех аспектах, и это положение сохранится в дальнейшем.

В ходе пленарного заседания президент России Владимир Путин, казалось, затронул все глобальные темы современности, касающиеся экономики, бизнеса, ТЭКа, мировых трендов в промышленности и технологиях, здравоохранения, бедности и благосостояния наций и многого другого, что так или иначе формируют будущий мир, в котором у России есть свой статус с перспективами.

В России отмечается рост прямых инвестиций – за первые три месяца 2017 года экономика РФ получила 7 млрд долларов. По словам президента РФ, «это лучший показатель за соответствующий период за последние три года».

Владимир Путин также отметил, что «важно установить понятные, стабильные правила, защищающие интересы инвесторов. Возврат их капиталовложений предлагается осуществлять за счет регулярных платежей, которые будут поступать от основных выгодополучателей. Для обеспечения платежей также может быть использован механизм госгарантий. То есть речь идет о внедрении своеобразной инфраструктурной ипотеки, когда инфраструктурный объект фактически покупается в кредит, полученный от частных инвесторов, а пользователь объекта этот кредит постепенно гасит.

Для запуска такой модели правительство должно разработать комплексный подход к развитию инфраструктуры с привлечением частного капитала. Глава государства также акцентировал внимание на трендах российской экономики и промышленности.

– Российские IT-компании, безусловно, глобально конкурентны, – отметил Владимир Путин. – Отечественные специалисты не просто предлагают наилучшие уникальные программные решения, а по сути создают новую сферу знаний, новую среду для развития экономики и жизни. Необходимо сформировать принципиально новую, гибкую нормативную базу для внедрения цифровых технологий во все сферы жизни. При этом все решения должны приниматься с учетом обеспечения информационной безопасности государства, бизнеса и граждан. Важнейшее значение для предпринимателей имеет эффективная защита их прав, бизнеса, их собственности. Следует расширять гарантии спроса на продукцию, создаваемую в рамках специальных инвестиционных контрактов, как со стороны государства, так и компаний с государственным участием. Россия уже вносит и готова увеличивать свой вклад в решение глобальных проблем. Мы реализуем масштабные экологические программы, в том числе в Арктике, наращиваем объемы поставки качественных продовольственных товаров на мировые рынки, расширяем участие в программах Всемирной организации здравоохранения. В ходе состоявшихся на полях Форума встреч международные инвесторы, представители бизнеса отмечают высокое качество отечественной макроэкономической политики. Для них это весомый аргумент в пользу работы на российском рынке.

По словам управляющего партнера EY по России Александра Ивлева, которого процитировали в информационных отчетах ПМЭФ, ВВП в РФ будет прибавлять на 3 процента в год уже в среднесрочной перспективе. Эксперт считает, что «итоги 2016 года в России оказались лучше, чем предсказывали аналитики.

Задачи для экономики

В ходе сессии «Макроэкономическая политика – от стабилизации к росту» спикеры обозначили ключевые моменты развития российской экономики, а также проблемы, которые предстоит решить в ближайшей перспективе.

Как отметил министр экономического развития РФ Максим Орешкин, основными элементами программы экономического развития являются поддержка инвестиций и развитие человеческого капитала. Но для этого необходимо несколько условий.

– Нужно создать понятное, прозрачное и предсказуемое государство по всем направлениям: налоги, тарифы, контрольно-надзорная деятельность, государственные закупки, государственная поддержка, – сказал Максим Орешкин. – Такая среда очень важна для того, чтобы бизнес понимал, что риски низкие и можно инвестировать.

Он также отметил, что цифровизация будет играть большую роль в логистике, торговле, а также отчетности и других взаимоотношениях с государством – здесь новые технологии могут существенно снизить издержки бизнеса, сделать инвестиционные проекты более рентабельными и увеличить их количество.

М. Орешкин сказал, что еще одним элементом обновления экономики являются новые инструменты финансирования.

– Я неоднократно заявлял, что к текущим инвестициям нам нужно прибавить 5 триллионов ежегодно, поэтому каналы поступления финансирования в экономику должны развиваться и мы сейчас работаем над программами стимулирования инвестиций в инфраструктуру и новые проекты, которые будут двигать вперед экономику, – отметил М. Орешкин.

Кроме того, необходимо создание рынков сбыта для экспортных возможностей, потому что Россия не должна замыкаться только на внутреннем рынке.

Повышение инвестиционной активности будет способствовать росту производительности труда. Спикер видит задачи на перспективу в снижении структурной безработицы и повышении численности экономически активного населения.

– Нужно ориентироваться на молодое поколение, где у нас довольно высокая структурная безработица, упрощать выход молодых специалистов на рынок и процесс найма в компаниях, – сказал Максим Орешкин.

Выйти на более высокие темпы развития экономики можно за счет реформ. Так считает глава Центра стратегических разработок, заместитель председателя экономического совета при президенте Российской Федерации Алексей Кудрин.

– На ближайшие три года прогнозируется полуторапроцентный рост ВВП ежегодно, – сказал А. Кудрин. – Мы попали в тренд, из которого никак не можем выйти и поднять темпы экономического роста.

Сокращение трудоспособного населения будет отрицательно влиять на экономический рост. При этом инвестиций тоже недостаточно. Как же тогда поднять ВВП? По мнению Алексея Кудрина, с помощью производительности, которая станет ключевым фактором.

– Нам надо быть успешными в технологиях и решениях, будь то бытовые или промышленные товары, – сказал А. Кудрин. – Нужно создать условия для научной и инновационной деятельности, для технологичного предпринимательства, нужно снизить барьеры для них, нужно инвестировать в эту сферу, создавать условия и гарантии в этой сфере, формировать консорциумы научно-технологические, партнерства с государством, субсидирование за счет государства такого рода центров.

Для роста экономики недостаточно только внутреннего рынка, согласился с прежним спикером А. Кудрин, нужно удвоение несырьевого экспорта и создание институтов, которые будут продвигать продукцию России на мировые рынки. К технологиям нужна сфера, которая будет их продвигать.

Министр финансов РФ Антон Силуанов считает, что самое главное – выстроить долгосрочный тренд на обеспечение стабильности бюджетной системы государства.

– Когда мы перестанем жить в долг, проедая резервы, когда мы сбалансируем бюджет, тогда мы сможем выстраивать стабильную финансовую, бюджетную и экономическую политику, – сказал А. Силуанов.

Он также отметил, что нужно вкладывать в человеческий капитал. И в данном случае вопрос не только исключительно денег, но и качества, и эффективности тех, кто учит, и тех, кто лечит людей.

Глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина, в свою очередь, заметила, что необходимо обеспечить среднесрочную стабильность низкой инфляции, которая даст такие эффекты, как сниженные ставки и большая доступность кредитов, расширенные горизонты планирования и рост инвестиций и конкурентоспособности.

Составлять прогнозы – неблагодарное дело, особенно если речь идет о далекой перспективе, как, допустим, 2035 год. Как будет меняться мир, где и какое место займет Россия, какие технологии будут эффективными в стране, насколько адекватным будет государственное управление? Об этом рассуждали участники форсайт-сессии «Россия 2035», обращаясь с вопросами к главному герою этой дискуссии – Алексею Кудрину.

– Образ будущего России слишком размыт, – отметил А. Кудрин. – В прошлые годы, в частности, в нулевые годы, экономический рост достигал 7–8 процентов, 4–5 процентов осуществлялось за счет роста производительности, мы становились эффективнее, используя лучшие мировые практики, оборудование и технологии. Государство активно вкладывалось в инфраструктуру. За последние 10 лет этот рост составил только один процент.

По мнению спикера, у России есть определенный потенциал, но следует учитывать требования мирового рынка и выстроить внешние коммуникации на совершенно новом уровне. Нужна новая внешняя политика.

В отношении экономики внутри государства, по мнению Кудрина, необходимо уменьшить количество государственных функций, сконцентрироваться на тех, которые больше отвечают задачам современного управления, а также «изменить модель проверок, переходить на механизм больших данных, анализ и мониторинг деятельности компаний, не входя в них». И не пытаться сразу наказать, а сначала предупредить.

Важнейшей управленческой новацией является решение о внедрении механизмов проектного планирования. Для России это первый опыт. Насколько ситуация в этой теме стабильна или проектное планирование нуждается в изменениях, рассуждали участники одноименной дискуссии – «Проектное планирование и его эффективность в бюджетном процессе».

– Сегодняшние государственные программы достаточно громоздкие, сложны с точки зрения бюрократии и не решают стоящие перед страной проблемы, – отметила председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова. – Само правительство говорит, что институт государственных программ не состоялся и эффективность их исполнения – ниже среднего уровня. В 2016 году 2,1 триллиона бюджетных рублей потрачено на государственные программы, при этом треть из них признаны неэффективными. Понимая, что нужно заняться поиском новых механизмов управления, прежде всего, в преддверии формирования бюджета 2017–2019 гг. был предложен механизм проектного планирования, который сейчас находится на стадии становления. Но с учетом опыта по государственным программам очевидно, что нужно переходить на более понятные и простые механизмы определения приоритетов и механизмы формирования бюджета.

Как отметил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, «проектное планирование – это быстрый способ точечно достичь определенного социального и экономического эффекта, а госпрограммы – сложный и забюрократизированный механизм доставки денег под проектное управление».

Инвестиционный климат

С 2015 года Петербургский международный экономический форум является традиционной площадкой представления результатов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. За время существования Национальный рейтинг доказал свою эффективность в оценке усилий властей всех уровней по улучшению условий ведения бизнеса в регионах, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне. В 2016 году 36 региональных команд обучились компетенциям эффективного командного взаимодействия, управлению изменениями в региональном контексте, эффективному государственному управлению, лучшим практикам Национального рейтинга. По словам президента Московской школы управления Сколково Андрея Шаронова, в этом году впервые в рейтинге участвовали все 85 регионов России, и это мнение бизнеса – в опросе участвовали около 400 тысяч предпринимателей.

Поиском лучших практик с инвесторами назвала рейтинг генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Светлана Чупшева.

– Инвестиционный климат в целом стал лучше, средний индекс рейтинга вырос на 5,3 балла, и это существенный показатель, – сказала Светлана Чупшева. – Рейтинг дает возможность тиражировать лучшие практики по всей стране. – Существует 12 моделей, в соответствии с которыми составляется данный рейтинг, в том числе подключение к электросетям, регистрация собственности, создание условий для развития малого бизнеса, чтобы до конца 2017 года все субъекты РФ достигли средней целевой величины по каждой модели. Если в прошлом году мы больше отмечали эффективность федеральных органов власти, то теперь стал заметен существенный вклад региональных команд. По-настоящему включились губернаторы, руководители региональных офисов.

По мнению С. Чупшевой, в этом году есть несколько сенсаций: помимо того что вот уже три года лидером рейтинга остается Республика Татарстан, второе место заняла Чувашская Республика, третье – Москва, кстати, она впервые попала в первую тройку. Северная столица Санкт-Петербург попал в двадцатку лучших. Все это – важные показатели, поскольку данные города являются «витриной» РФ и участвуют в международном рейтинге Всемирного банка и именно по этим двум столицам мир оценивает инвестиционную привлекательность Российской Федерации.

В этом году 51 регион улучшил свой интегральный рейтинг. Прирост отмечен в Смоленской области – на 49 позиций; Хабаровском крае – 33 позиции; Республике Ингушетии – 32 позиции, Калининградской области – на 32 позиции, Республике Адыгее – 26 позиций, Саратовской области – 26 позиций, Республике Тыве – 19 позиций.

Позитивные изменения отмечены в трех из четырех оценок рейтинга. Это, в частности, регуляторная среда (подключение к сетям, получение разрешения на строительство, регистрация прав собственности, регистрация предприятий) – в целом по России эти показатели улучшились на 10 процентов. На 50 процентов улучшилось применение схем государственно-частного партнерства. Эффект от этого был бы больше, если бы не показатель ухудшения по административному воздействию, в частности со стороны контролирующих органов.

– Существует прямая зависимость между данными рейтинга и инвестициями на душу населения, – подчеркнул помощник президента Российской Федерации Андрей Белоусов. – За цифрами стоят результаты работы с людьми, за рейтингом – работа губернатора в любом регионе. Рейтинг станет одним из показателей, по которому будет оцениваться работа губернатора.

Конкурентная борьба

В гонке за новыми технологиями перед человечеством может возникнуть проблема – как не отстать в личной конкуренции с машинами? На этот и другие вопросы искали ответы участники пленарной сессии «Победить в конкурентной борьбе: факторы успеха в 21 веке».

– Кремниевая долина является синонимом успешной инновации, но многие ли задумываются, почему она стала успешной? – задал вопрос профессор финансов высшей школы бизнеса Стэнфордского университета Илья Стебулаев. – Вы можете иметь самые лучшие технологии, при этом ваша инновационная система – абсолютно провальна. Обычно не хватает трансформации из мира лабораторий и науки в реальный мир. Идеи воплощают не традиционные ученые, а предприниматели, готовые принять на себя риски, и менеджеры, которые масштабировали бы эти технологии. Нужно думать не о технологиях, а о критической массе предпринимателей и управленцев, которые смогут создать инновационную экосистему. Вторая проблема – как финансировать технологии. В Кремниевой долине, например, только отдельные стартапы набирают масштаб. Самый важный критерий, который использует венчурный капиталист для отбора инвестиций – это предпринимательская команда. Лучше поддержать отличную команду, работающую над хорошим проектом, чем хорошую команду, работающую над отличным проектом. Иными словами, идей много, а людей, способных превратить их в проект, – очень мало.

По словам профессора факультета биоинженерии Стэнфордского университета, доктора Ману Пракаша, нужно демократизировать доступ к технологиям.

– Мы живем в эпоху информации, информация дешева, наука и технологии – это дорого, – отметил д-р Пракаш. – У миллиарда человек нет доступа к инфраструктуре, дорогам, медицинским учреждениям, образованию. Если не инвестировать в молодые поколения, у нас не будет планеты, на которой мы сможем жить. И правительства – не единственная часть в этом уравнении. Правительства одни не могут справиться с тем, чтобы вырастить молодые поколения.

В экономике действует теория «красной королевы» по имени персонажа «Алисы в стране чудес», говорившей, что для того, чтобы оставаться на месте, нужно двигаться быстрее. Перефразируя эти слова, можно сказать, что в бизнесе, чтобы оставаться конкурентоспособным и сохранять за собой свое место, нужно эволюционировать все быстрее с каждым днем. Об этом сказал профессор факультета организационного поведения Стэнфордского университета Михал Косински, отметив, что нельзя поддерживать скорость инновационности, если инновация живет только в одном пространстве.

Реальную ценность можно получить лишь в использовании технологий. Использование искусственного интеллекта – ключ к конкурентоспособности.

– Сейчас искусственный человек не заменяет человека, а помогает человеку; страна, которая этому научится, будет наиболее конкурентоспособна в будущем, – отметил вице-президент по государственной политике и взаимодействию с органами государственной власти в регионе Европы, Ближнего Востока и Африки Google Inc Никлас Лундблад. – Нужно инвестировать в искусственный интеллект, машинное обучение. Технологии позволяют за месяц учиться тому, на что раньше уходил год.

– Мы живем в мире, который кардинально отличается от того мира, который был десять, даже пять лет назад, – сказала завкафедрой проблем конвергенции естественных и гуманитарных наук СПбГУ Татьяна Черниговская. – Это мир, который меняется все время. Он все время разный. И он прозрачный – в нем про каждого из нас все известно. Дело не в том, чтобы быстро бежать, догонять не нужно вообще, нужно побежать другой дорогой.

Книжная полка форума

Если не другую дорогу, то другой взгляд на литературу показал победитель премии «Деловая книга года в России» в номинации «Лучшая книга российского автора» – автор «Кремлевской школы переговоров» Игорь Рызов. Вручение премии было приурочено к ПМЭФ-2017.

Как прокомментировал издание президент Московской школы управления «Сколково» Андрей Шаронов, «несмотря на тенденциозное название, книга дает обширный взгляд на переговоры и некоторые аспекты человеческих взаимоотношений, психики, стандартных заблуждений и ожиданий».

Эту книгу от многих банальностей спасает юмор, отметил Шаронов, добавив, что «она будет полезна тем, кто часто сталкивается с необходимостью убеждать других, но не нашел времени понять основные верования, мотивы и приемы людей».

В номинации «Лучшая книга иностранного автора», изданная в России, премию получил «Продавец обуви» Фила Найта.

– Меня с основателем компании разделяют более 30 лет, разные континенты, ментальность и строй, но какие же общие проблемы! – так прокомментировала книгу глава Finn Flare Ксения Рясова. – Недобросовестные поставщики, банки, готовые по первому подозрению обанкротить быстрорастущий бизнес; бюрократ, который под личиной заботы о государстве выполняет чей‑то заказ за небольшое вознаграждение… Не думала, что Америка 1970‑х так похожа на Россию 2000‑х. Лично для меня это очень мотивирующая двигаться вперед книга. Хотелось бы, чтобы Фил Найт написал вторую часть книги: с 1979 года до наших дней.

Премия «Деловая книга года в России» учреждена компанией PwC с целью выявления и поощрения авторов нехудожественных произведений по бизнес-тематике, вызвавших интерес в российском деловом сообществе, а также повлиявших на формирование представлений о положении дел в той или иной сфере бизнеса, экономики, финансов.

***

Петербургский международный экономический форум, сохраняя свой формат неполитизированного мероприятия, ежегодно дополняется новыми деталями, которые формируют современную экономику. В этот раз были представлены технологии и прозвучали мнения, которые, несомненно, изменят мировоззрение людей. ПМЭФ, как и прежде, служит некой площадкой, где рождаются стартапы-идеи экспертов об инновационном будущем мира.

Ирина КРИВОШАПКА