Минэкономразвития расширяет сферы, в которых потенциально может быть запущен экспериментальный правовой режим (ЭПР). Новым направлением разработки и внедрения цифровых инноваций станет обработка данных, в том числе персональных данных, и деятельность, связанная с такой обработкой. Соответствующее постановление утвердило Правительство РФ.
Новое направление ЭПР станет механизмом будущей реализации высокотехнологичных «проектов-маяков», которые курирует первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.
«Развитие цифровой экономики без данных невозможно, расширение направлений для применения ЭПР необходимо для запуска нескольких проектов, по которым Минэкономразвития прорабатывает установление экспериментальных правовых режимов. Данные проекты направлены на внедрение технологий с использованием искусственного интеллекта как в сфере медицины, так и в других сферах. Одновременно, Минэкономразвития совместно с другими министерствами продолжает работу по ряду нормативных документов, направленных на регулирование данных, включая НСУД, а также на постоянной основе рассматривает предложения по совершенствованию нормативного регулирования в сфере оборота данных», — прокомментировал директор департамента развития цифровой экономики Владимир Волошин.
«Наличие института коммерческих и государственных дата-посредников станет эффективной мерой регулирования в области обработки обезличенных данных без письменного согласия и позволит решить проблему частоты предоставления согласия по каждому запросу. Для введения инструмента цифрового посредничества на сегодняшний день существует ряд регуляторных барьеров, снятие которых вполне может стать предметом федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды». Это новый механизм управления данными, поэтому для его тестирования запуск экспериментального правового режима подходит как нельзя лучше. Таким образом, мы снизим риски юридического характера в связи с введением нового правового механизма. В случае успеха эксперимента отечественные технологические компании получат быстрый доступ к большим массивам данных, а, значит, смогут и дальше развивать инновации, не опасаясь нарушения требований законодательства о персональных данных», — отметил генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Сергей Плуготаренко.
В Минэкономразвития поступают инициативы от бизнеса по запуску ЭПР в области обработки данных, в том числе обезличенных данных.
Например, в одной из инициатив отдельная организация выполняет функции посредника между компаниями – владельцами данных. Такие компании предоставляют обезличенные данные посреднику, а затем получают доступ к агрегированным базам данных для создания инновационных продуктов и сервисов, а также для обучения искусственного интеллекта.
В рамках ЭПР предполагается применение единой цифровой платформыс заранее установленным функционалом, которая, в свою очередь, является гарантом целевого и правомерного использования данных. Предусматривается совместное участие представителей государственных органов и бизнес-сообщества для создания безопасной инфраструктуры обработки данных, а также для тестирования методов обезличивания в контролируемой среде.
В связи с этим Минэкономразвития предложило расширить сферы, по которым могут устанавливаться ЭПР. Это направление актуально в связи нарастающей потребностью в развитии отечественных продуктов и сервисов, функционирующих на базе искусственного интеллекта и больших данных. Установление ЭПР по нему позволит выработать более эффективные методы обезличивания персональных данных и обеспечить надлежащий уровень контроля за их использованием.
