Уже не первый год мировая экономика находится в состоянии турбулентности, что влияет на ситуацию во многих отраслях. Усиливаются и различные риски, игнорировать которые невозможно. Какие действия могут помочь их предотвратить и как выйти из сложившейся ситуации, мы спросили у экспертов, участвовавших в XXVI Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы глобальной экономики», которая прошла на базе Российского университета дружбы народов (РУДН).
– Какие проблемы глобальной экономики вы считаете наиболее серьезными в настоящий момент?
Елена Попкова, д.э.н., профессор Экономического факультета РУДН:
– Можно выделить три остроактуальные проблемы мировой экономики, которые являются наиболее серьезными, потому что затрагивают всех участников международных экономических отношений и связаны с критическими последствиями для глобальной хозяйственной системы.
Первая проблема – искажение рыночного механизма в международной торговле. В основу этого механизма заложена конкуренция, которая гарантирует достижение высокой эффективности экономики. Вводимые различными странами экономические санкции нарушают свободу конкуренции на мировых рынках, а из‑за побитого с 2022 года антирекорда по числу и масштабу введенных экономических санкций против России разразился мировой санкционный кризис.
Санкции препятствуют международному разделению труда и снижают конкурентоспособность экономики, причем не только тех стран, против которых они вводятся, но и тех, которые их вводят. Ограничение возможностей сбыта продукции тормозит рост мировой экономики, что приводит к снижению уровня жизни. Обостряется глобальное неравенство – различия в доходах среди стран. Экономические санкции усиливают энтропию – неопределенность международных экономических отношений.
Ненадежные и непредсказуемые данные отношения приводят к разрыву мирохозяйственных связей. Система организации международных экономических отношений на принципах свободы международной торговли, продвигаемая Всемирной торговой организацией (ВТО), ушла в прошлое. Сегодня данная система больше не упорядочена – она хаотична и функционирует по принципу естественного отбора. От этого страдают беднейшие страны, так называемый глобальный Юг.
Вторая проблема – загрязнение окружающей среды и изменение климата. Несколько десятилетий назад создавалось впечатление, что эта проблема проявится через несколько поколений в далеком будущем, но она наступила гораздо раньше – уже сейчас можно говорить о наступившем экологическом кризисе. Происходящие по всему миру землетрясения, засухи, наводнения, заболачивания территорий и прочие климатические аномалии снижают производительность сельского хозяйства, сокращают биоразнообразие и вызывают рост числа зоонозных заболеваний (передающихся от животных людям). Пандемия COVID-19 и текущий глобальный продовольственный кризис являются наглядными подтверждениями остроты данной проблемы.
Третья проблема – Пятая промышленная революция. На первый взгляд, она кажется благом, ведь еще более высокий уровень автоматизации позволит нарастить производственные мощности, сделать труд более безопасным, а товары и услуги – более доступными. Но при углубленном рассмотрении можно заметить, что Пятая промышленная революция таит в себе скрытые угрозы. Одной из наиболее существенных является конкуренция человеческого и искусственного интеллекта.
В условиях формирующейся индустрии 5.0 на рынке труда может возникнуть такая ситуация, что работники будут конкурировать за рабочие места не только между собой, но и с интеллектуальными машинами. Это ограничит возможности трудоустройства и усилит безработицу. На рабочих местах сотрудники будут вынуждены использовать передовые технологии, что потребует от них овладения сложными навыками, а также разделения труда с интеллектуальными машинами.
«Умные» города и регионы делают территории подконтрольными государству, но это не всегда комфортно для людей и вызывает вопросы с точки зрения этики, а также психологические проблемы у жителей контролируемых территорий. Готово ли современное общество сделать следующий шаг и начать жить бок о бок с интеллектуальными машинами – большой вопрос, ответ на который ищет современная наука.
Анна Пак, к.э.н., доцент Экономического факультета РУДН, консультант Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии:
– Проблема уязвимости от открытости экономики – западные страны и объединения перешли к открытой форме давления на производственную, внешнеторговую и финансовую деятельность отдельных государств, что ведет к росту протекционизма и тренду на самообеспечение, и это неплохо в среднесрочной перспективе для отечественной промышленности.
Николай Гусаков, д.э.н., профессор, заслуженный профессор РУДН:
– Реальность такова, что в настоящее время основные тенденции в развитии мировой экономики определяются не столько ее потребностями, сколько политикой правящих в странах элит. Глобализация мировой экономики привела к тому, что большая часть стран мира оказалась в состоянии взаимозависимости. Важнейшей причиной этого явления стала глубокая специализация экономик стран на тех товарах и услугах, которые были наиболее конкурентоспособными на мировых рынках. С этой проблемой столкнулась и Российская Федерация. Длительное время ее экономика носила сырьевой характер, а промышленные товары в значительной мере импортировались.
Ситуация резко изменилась в начале текущего столетия. С одной стороны, США – лидер в глобальной экономике, начал сдавать свои позиции, а с другой – в мировой экономике стали формироваться новые центры экономической силы. Прежде всего, это Китай, Индия, Евросоюз и ряд других стран. Что особенно важно, начала набирать силу возрождающаяся Россия. В результате случилось то, что и следовало ожидать. Экономическое соперничество перешло в политическое противостояние. США, пытаясь сохранить за собой экономическое и политическое лидерство, развязали ряд политических и военных конфликтов, результатом которых уже сегодня стали: нарушение кооперационных связей хозяйствующих субъектов; разрушение логистических путей поставок товаров и услуг; широкое использование экономических санкций в качестве инструмента недобросовестной конкуренции; несоблюдение основ международного права и, что особенно важно, милитаризация национальных экономик значительного числа стран.
– Насколько эти проблемы актуальны для России? Могут ли они нести риски для отечественной экономики?
Елена Попкова:
– Из-за названных проблем мировая экономика находится в нестабильном состоянии, которое в науке часто называется бифуркационным. Причем это состояние длится уже не первое десятилетие и сопровождается чередой сменяющих друг друга экономических кризисов. Первым из них стал мировой финансово-экономический кризис 2008 года, за которым последовали пандемический и санкционный кризисы, а также текущий продовольственный и энергетический кризисы. Все это актуально и несет риски для российской экономики.
Экономические санкции вызывают риски для тех отраслей, в которых они вводятся, в первую очередь, для отрасли высоких технологий, продовольствия и энергетики. Разрыв глобальных производственно-распределительных цепей вызывает рост риска непоставок, связанного с отсутствием гарантии предоставления импортного сырья, материалов, комплектующих, товаров и услуг. Также усиливаются риски сбыта, состоящие в невозможности сбыть готовую продукцию на мировых рынках или создание невыгодных условий подобного сбыта (к примеру, потолки цен).
Загрязнение окружающей среды также сказывается на отечественной экономике, которая, как и другие страны мира, совсем недавно была охвачена пандемией, а также вынуждена модернизировать сельское хозяйство из‑за изменения климата. Россия является лидером текущей Четвертой промышленной революции и, очевидно, возглавит надвигающуюся Пятую промышленную революцию. На рынке труда России уже сейчас высоки риски безработицы в связи с автоматизацией. Работники во всех отраслях отечественной экономики сталкиваются с рисками увольнений, перевода на удаленную занятость и с необходимостью постоянного заполнения пробелов в цифровых компетенциях.
Анна Пак:
– Эта проблема является краеугольной для российской промышленности ввиду огромной импортозависимости (особенно по комплектующим, узлам и агрегатам) практически во всех отраслях, которые Россия пыталась развивать в последние годы, – автомобилестроение, сельскохозяйственная техника, станкостроение, авиастроение и так далее. Если производство товаров широкого потребления организовать проще, то прекращение поставок комплектующих для сложных изделий чревато остановкой производства.
Николай Гусаков:
– В результате незаконных экономических санкций, объявленных России, страна лишилась легальных путей импорта многих товаров и услуг, а также использования относительно дешевых западных финансов. Но, как бы это ни казалось странным, итоговым результатом санкционной политики Запада явился подъем экономики Российской Федерации. Объяснить это можно следующими обстоятельствами. Во-первых, уход из России иностранного капитала с одновременным ужесточением, а в ряде случаев запретом деятельности российских предприятий за рубежом привел к высвобождению пространства для инвестирования российского капитала в свою экономику. Во-вторых, ускорился процесс ухода российской экономики от сырьевого характера. В-третьих, решение продовольственной проблемы, обеспечение продовольственной безопасности, вывод российской сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. В-четвертых, обеспечение обороноспособности страны.
– Какие варианты решений вы видите?
Елена Попкова:
– До тех пор, пока в мировой экономике не установится новое равновесие, кризисы и риски будут сохраняться. И Россия должна к ним адаптироваться, управлять рисками. РФ также может и активно приближает установление нового, устойчивого равновесия мировой экономики через укрепление международного статуса и трансграничных связей в ЕАЭС и БРИКС+, что можно назвать универсальными средствами риск-менеджмента.
Говоря о частных решениях по управлению рисками в разрезе выделенных глобальных проблем, стоит отметить укрепление технологического суверенитета и цифрового лидерства России, а также развитие внешнеторговых отношений с дружественными странами. Это показывает хорошие результаты в борьбе с санкционными рисками.
Борьба с рисками изменения климата в России предполагает декарбонизацию, которая также активно осуществляется в нашей стране. Отдельного внимания заслуживает отрасль сельского хозяйства, где управление климатическими рисками предполагает повышение климатической устойчивости производства через внедрение умных технологий. В топливно-энергетическом комплексе России активно развивается «чистая» (возобновляемая) энергетика, что также помогает бороться с рисками изменения климата. Предсказуемость климата повышают карбоновые полигоны на базе вузов России.
Для борьбы с социальными рисками Пятой промышленной революции необходимо обучение в течение всей жизни, которое уже осуществляется в нашей стране. Российские университеты оказывают широкий спектр образовательных услуг, которые являются гибкими и могут подбираться индивидуально под потребности каждого работника. Таким образом, Россия успешно управляет рисками, вызванными глобальными экономическими проблемами, обладает уникальным и передовым опытом в данной области экономического риск-менеджмента.
Анна Пак:
– В первую очередь, необходима масштабная ревизия всех отраслей промышленности. Во-вторых, нужно разработать перечень критических товаров и проанализировать всю цепочку необходимых ресурсов для их производства – кадры, технологии, материалы, варианты импорта (в случае отсутствия отечественных). И, в‑третьих, требуется комплексная система развития этих производств – меры внешнеторговой политики должны быть синхронизированы с инструментами промышленной политики (субсидии, регуляторика). Сегодня вызывает недоумение обнуление ставок пошлин и предоставление тарифных льгот в виде нулевой ставки пошлины в отношении широкой номенклатуры товаров и, соответственно, доступ иностранных товаров на внутренний рынок при одновременном выделении средств из федерального бюджета на поддержку производства аналогичных отечественных товаров и неполной загрузки производственных мощностей.
Николай Гусаков:
– Возникает вопрос: а что дальше? Хватит ли России имеющихся ресурсов для поддержания набранных темпов развития как экономики в целом, так и отдельных ее отраслей? И здесь мы возвращаемся к тому, с чего начали рассматривать данную тему. Внешние факторы влияния на развитие экономики России. К сожалению, это не столько экономические, сколько внешнеполитические факторы. Запад настроен на ослабление России по всем направлениям развития. Успешное сотрудничество с новыми партнерами из дружественных стран будет способствовать сокращению негативного влияния внешних факторов на экономику Российской Федерации.
Елена ВОСКАНЯН
Реклама ООО «Бюро»
